トランプ大統領がEV税額控除を廃止した場合、一体どういうことが起こるのでしょうか

米国において7,500ドルの税額控除を廃止すれば、EVの購入者と自動車メーカーに大きな打撃を与えることになります。しかし一方で、廃止は容易ではありません。

ドナルド・トランプ氏は、米国史上、連続しない任期（一度落選して返り咲いた）で選出された2人目の大統領です。そして、選挙戦で掲げた最も過激な公約を実行しないことを前提に、米国最高職に選出された初の人物となるかもしれません。

次期大統領は、少なくとも1つの目標を固守しているようです。それは、アメリカの電気自動車産業を支えるジョー・バイデン現大統領の政策を覆すことです。木曜日にロイター通信が報じたところによると、トランプ陣営は、7,500ドルの消費者向け電気自動車税額控除を廃止する計画を立てているとのことです。この動きは、車両コストを押し上げ、世界的に起こっている電気自動車への移行という、米国の自動車産業の厳しい移行をさらに困難にするでしょう。

つまり、そもそもこの政策を廃止できるかどうかですが、それは確実なことではありません。

どのような影響

米国連邦政府の電気自動車税額控除（政策通の間では「30D」として知られています）は、ジョージ・W・ブッシュ政権以来、何らかの形で継続されています。2022年のインフレ削減法の一部として合格した現行のバージョンでは、対象となる電気自動車およびプラグインハイブリッド車の購入に対して、最大7,500ドルの割引が提供されます。

国内製造を促進する厳格なルールにより、中国製の特定のバッテリー部品は禁止され、高額すぎる車は対象外となるため、すべてのEVが適格となるわけではありません。現在、21のモデルが適格となっており、その中にはテスラのいくつかのモデル、シボレーの数車種、ホンダとアキュラの新EV、フォードのピックアップトラック「F-150ライトニング」、フォルクスワーゲンのクロスオーバー車「ID.4」などが含まれています。一般的に、全額の控除を受けるには、EVとバッテリーの両方が北米で製造されている必要があります。しかし、自動車メーカーがサプライチェーンを調整するにつれ、そのリストは徐々に拡大していくことが期待されています。

連邦政府の奨励策は、排気ガスを排出しないクリーンな車を道路に普及させ、初めて電気自動車に乗るドライバーを増やすことを目的としています。電気自動車に乗るドライバーが増えれば、自動車メーカーは生産規模を拡大し、EVとバッテリーコストの削減を進めるでしょう。電気自動車の充電インフラは、電気自動車の需要とともに拡大していくでしょう。

そして、米国の自動車業界は、この技術で他国が数十年にわたってバッテリー開発を中国に外注していた間に圧倒的なリードを獲得した中国と競争する態勢を整えるでしょう。 自動車メーカーや関連業界が、新しいEV工場、バッテリー工場、充電設備に3000億ドルを投資しているのはこのためです。

税額控除がなければ、対象となる車両の実質価格は数千ドルも跳ね上がり、ガソリン車を選ぶ人が増えるでしょう。その結果、自動車メーカーは値下げするか、ディーラーでインセンティブを大幅に増やすかのどちらかを選ぶことになるでしょう。しかし、すべての企業が同時に税額控除を失うことになれば、値下げして競争しようというプレッシャーを感じなくなるかもしれません。需要が減れば、EVの販売台数もEVの開発も減り、米国の自動車産業は中国による技術的勝利に脆弱な立場に置かれることになります。

この動きは、EVの価格を押し上げ、普及の最大の障壁のひとつとなるでしょう。また、自動車市場における長年の重大なギャップである、真に手頃な価格のオプションの登場を遅らせることにもなります。現在、平均的な新型EVの販売価格は5万6000ドル前後ですが、競争力のある低価格モデルは基本的に存在しません。しかし、間もなく多くのモデルが登場するでしょう。

ゼネラルモーターズは、ついにその暗号を解読しました。新型シボレー・エクイノックスEVは、航続距離が300マイルを超える小型クロスオーバー車で、連邦政府の補助金により3万ドルを大きく下回る価格で販売されます。ただし、税額控除がなければ、それほど魅力的なものではありません。

テスラには有利

消費者に与える影響は、ガソリン車よりも大幅なプレミアム価格が設定されている自動車の価格がさらに上昇することです。電気自動車メーカーにとっては、すでに世界的に苦境に立たされている内燃機関からの移行がさらに遅れることを意味します。ガソリンのみを動力源とする自動車の販売台数は2017年にピークに達し、それ以来、世界的に減少傾向にあります。フォードやGM、その他のメーカーが世界中で競争力を維持したいのであれば、方向転換が必要です。

EVの需要は確かに伸び続けていますが、以前よりも緩やかに、また、自動車業界の多くが以前に予測していたよりも遅いペースで伸びています。そのため、一部のメーカーがEV計画を減速させているのです。

EV販売を促進する重要な政策を削減することは、さらなる後退を意味します。自動車購入サイト「エドマンズ（Edmunds）」のインサイト部門責任者であるジェシカ・コールドウェル氏によると、もしトランプ大統領が税額控除を廃止すれば、「米国におけるEV販売台数の軌道を狂わせる可能性がある」とのことです。EV事業はまだ生産台数が比較的少なく、採算が取れていないため、既存の自動車メーカーにとっては打撃となります。フォードは、EV部門で今年50億ドルの損失を計上する見通しであり、F-150ライトニングの販売台数を伸ばすのに苦労しています。GMは、今年からEVで利益を上げると述べています。しかし、キャデラック、シボレー、GMCが突然税額控除を失った場合、このスケジュールに何が起こるのでしょうか？

少なくとも、実績のある自動車メーカーは、確実に大きな利益を生み出すガソリン車やそれに類する車に頼ることになります。

リヴィアンのような新興企業はそうはいきません。EVで成功しようとしている新旧の企業にとって、生産規模の拡大は極めて重要です。そして、税額控除が失われると、そのプロセスが長引く可能性が高いでしょう。例えば、リヴィアンは、新型のR2クロスオーバーが長期的な安定性と収益性につながることを期待しています。この車も税額控除の対象となる見込みです。それがなければ、新興企業の将来はより不透明に見えます。

もしトランプ大統領が商業用クリーン車両税額控除も攻撃するとなると、EV販売台数への打撃はさらに大きくなるでしょう。 抜け穴のようなものを通して、この政策はEVリースに補助金を出しています。 また、スタンダードな税額控除とは異なり、世帯収入、バッテリー調達、北米での組み立て、車両価格などに関する制限は一切ありません。基本的に、EVをリースする場合は、貸主が7,500ドルの割引を適用することを選択できます。

これが、現在ディーラーでリースされるEVの80%近くを占めている理由です。これが廃止されれば、ほとんどのEV販売業者に打撃を与えるでしょう。しかし、トランプ氏の立場は明確ではありません。移行チームの広報担当者は、私達の取材に対し、この件について詳しく説明しませんでした。

テスラは、トランプ氏の計画から利益を得る唯一の自動車メーカーとなるかもしれません。同社は電気自動車の販売でかなりの利益を上げており、米国の電気自動車市場の約半分を占めています。そのため、税額控除の廃止は同社の販売台数に多少の影響を与えるでしょうが、競合他社にとってより大きな打撃となるでしょう。実際、ロイター通信は木曜日に、テスラがトランプ陣営の計画を支持していると報じました。そして、それは驚くことではありません。なぜなら、トランプ大統領とテスラのCEOであるイーロン・マスク氏との関係はますます親密になっているからです。

しかし、米国製造業の屋台骨を支えるテスラ以外の企業は、この税制優遇措置を放っておくつもりはないでしょう。結局のところ、彼らは電気自動車の開発や国内の電気自動車工場に、この税制優遇措置の対象となる車両を製造するという目的もあって、これまで多額の投資を行ってきたのです。この補助制度をゴミ箱に捨てるのは、見た目よりも難しいかもしれない理由の一部はこの点です。

議会と大規模なEV投資が状況を複雑化

EVはこれまで以上に政治的な争点となっていますが、米国および世界経済にもはるかに深く浸透しています。EV税額控除は前回のトランプ大統領就任時にも存続しており、今回も同様に存続する可能性が高いと考えられます。

その大きな理由のひとつは、電気自動車購入者への単なる補助金ではないということです。むしろ、これは国内の自動車製造産業を支援し、中国が誇る恐るべき電気自動車およびバッテリー産業に対抗することを目的とした、複雑な政策網の一部なのです。さらに、電気自動車への投資に数十億ドルが投じられ、何万もの雇用が創出されることで利益を得るのは、主に共和党の選挙区です。

ヒョンデの新しい工場はジョージア州がかつて経験したことのない最大の投資プロジェクトであり、そこで生産されるEVは税額控除の対象となります。トヨタはケンタッキー州でバッテリー製造を開始します。BMW、ボルボ、フォルクスワーゲンの新部門であるスカウト・モータースは、サウスカロライナ州でEV事業に投資しています。30D条項やその他のIRA規定に対する大きな攻撃は、今後の投資を減速させる可能性があります。

「米国が国内に雇用を呼び込み、中国との競争に勝つために戦い続けるつもりであるならば、その目標に沿った需要喚起策、例えば新クリーン自動車税額控除のようなものが必要だ。さもなければ、それらの投資を損ない、米国の雇用成長を阻害することになるだろう」

上記のように業界団体であるゼロ・エミッション・トランスポーテーション協会のアルバート・ゴア代表は金曜日に声明で述べました。

ロイター通信によると、トランプ大統領は減税の財源としてこの税額控除を廃止したいと考えており、そのためには議会の承認が必要です。 共和党議員のうちほんの一握りの反対で、この計画は頓挫するでしょう。 地元の変革的投資を危険にさらしたくない議員や、米国が自動車製造の未来を最大のグローバルな敵対国に委ねるべきではないと強く信じる議員が、十分な数存在する可能性は十分にあります。

結局のところ、EV税額控除がなければ、メーカーは中国から調達したバッテリーや鉱物を使用しないというプレッシャーにさらされることはないでしょう。つまり自動車メーカーはただ、最も安価なものを購入するだけで、それはおそらく中国から来るでしょう。

つまり、税額控除を維持する強い流れがあるということです。ただし、もしEVを以前からほしいと思っている方がいれば、少し急いだほうが良いかもしれません。

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